Enmig de la crisi, el CoNCA també ha impulsat ‘
Cultura en 300 paraules. 150 veus per a la cultura de l’endemà‘,
 on cada dia es publiquen dos texts de persones del món cultural que 
reflexionen sobre com reactivar els sectors culturals i les prioritats 
que cal afrontar d’ara endavant.
Parlem amb Vinyet Panyella 
d’aquestes accions del CoNCA i com encararà l’organisme la situació dels
 treballadors de la cultura i creadors arran de la crisi de la pandèmia.
 L’entrevista s’inclou en la sèrie d’anàlisis sobre els efectes 
d’aquesta crisi en els sectors de la cultura.
—
Situeu-nos: arran de la pandèmia i el confinament, què vau decidir que havia de fer el CoNCA?
—Ens vam preguntar: ‘I ara què farem?’ Per una banda, què farem
 amb la programació establerta i, per una altra, com hem d’actuar en una
 situació que afectarà el medi cultural en què nosaltres, el CoNCA, 
tenim la responsabilitat de vetllar pel desenvolupament en tots els 
aspectes, perquè hi estem compromesos. Vam decidir que havíem de fer 
alguna acció que no interferís amb cap altra institució pública i vam 
pensar que seria bo d’obrir un Canal d’Emergència Cultural per a 
persones i entitats que podrien tenir preguntes que no es resolien ni en
 primera instància ni en segona i que incidien en la vida quotidiana i 
en el treball artístic i cultural. Ens va semblar un servei 
imprescindible. Ens vam posar d’acord amb el Departament de Cultura, que
 començava el pla de rescat, i el 15 d’abril vam obrir el Canal 
d’Emergència.
—
En què consisteix?
—Conté un formulari i un historial de mesures d’urgència, que 
actualitzem cada setmana, amb totes les que surten d’ajuts al sector 
cultural. Les fem arribar directament als interessats i també les 
difonem per les xarxes socials. El canal va orientat a tota mena de 
preguntes que puguin sorgir, de caràcter fiscal, laboral, associatiu, 
d’ajuts, d’atur… De tota mena de contingències susceptibles de dubte i 
d’interès per als afectats.
—
I fins avui, quantes consultes heu rebut?
—143, de les quals s’han resolt 121. És un canal d’acompanyament i d’assessorament.
—
I què heu detectat que preocupa més els treballadors de la cultura, creadors, entitats?
—Són relatives als aspectes laborals, fiscals, professionals, 
de programació i contractacions públiques, ajuts públics… També hem 
detectat, a partir de les preguntes que fan, que avui hi ha un canvi en 
les preocupacions. Perquè més enllà de qüestions sobre ajuts i 
fiscalitat, que són les principals, ara va prenent protagonisme la 
preocupació per la represa i per la manera com s’ha de fer. Perquè si no
 es fa bé la situació encara pot degenerar més.
—
Hi ha un 
percentatge important de creadors autònoms, o autònoms discontinus, que 
no surt reflectit en les dades econòmiques que mostra el govern amb els 
ERTO.
—Efectivament, als sectors de la cultura, els qui es poden 
acollir a un ERTO són afortunats, entre cometes. La gran majoria dels 
qui hi treballen (artistes, creadors i professions que hi giren al 
voltant) no poden ni arribar a ser autònoms, perquè treballen quan 
treballen. Els músics, per exemple, i alguns altres. El problema és molt
 greu.
—
Detecteu, doncs, precarietat, treballadors de la cultura que no poden cobrir les necessitats bàsiques?
—Al febrer, quan vam presentar al parlament i als mitjans el 
nostre full de ruta, teníem dues fites importants: contribuir a resoldre
 el finançament de la cultura i contribuir a encaminar i resoldre 
l’estatut de l’artista, perquè ja hi havia una situació de precarietat. 
La pandèmia ha fet augmentar-ne encara més la precarietat. Per tant, 
avui és encara més urgent aprovar l’estatut de l’artista i aconseguir un
 finançament per a la cultura, que fa tres mesos ja era urgent. D’aquí 
ve la reivindicació que fem permanentment perquè es consideri la cultura
 com un bé social a tots els àmbits. I que no la deixin de banda.
—
Fa
 deu anys, la crisi financera ja va deixar la cultura en una situació 
molt precària, el pressupost de cultura van patir molt i avui encara no 
s’han recuperat. Com es pot evitar que torni a passar ara? Que es 
redueixi el pressupost de cultura per sufragar despeses de sanitat, per 
exemple. Que tornin a sortir els diners de les mateixes partides ja 
castigades.
—És que és tan important la cultura com la sanitat. Ja sé que 
parlar de sanitat en aquests moments és molt gros, perquè la pandèmia 
n’ha posat de manifest les mancances. Però és evident que la cultura, 
com a bé social, com a teoria política, és tan important com la sanitat i
 l’educació.
—
Per tant, parleu d’un bé de primera necessitat.
—Exactament. I aquesta és una qüestió que, si bé s’accepta a 
escala dialèctica, a la pràctica i a l’hora del control pressupostari, 
no va així. Ho hem vist aquests darrers anys, amb la impossibilitat 
d’augmentar la partida de cultura. I enguany s’ha aconseguit, 
afortunadament. No n’hi ha prou, però si més no hi ha hagut un augment.
—
Sí, però s’havia parlat de molts més diners que no els que han estat finalment.
—I amb més implicacions: quan parlem del finançament de la 
cultura (això donaria per a una conversa molt llarga), nosaltres 
treballem a tres nivells: govern de Catalunya, administracions locals i 
estat espanyol. Per exemple, en el cas dels ajuts, aquests dies hem vist
 que hi ha un cert encavalcament entre els ajuts de l’estat i els de la 
Generalitat; hi ha una qüestió de calendaris, compatibilitats, etc. Cal 
una coordinació. Però, sobretot, cal tractar el finançament de la 
cultura d’acord amb el fonament competencial en cadascun d’aquests tres 
àmbits. Normalment, el CoNCA s’ha centrat en el govern de Catalunya, 
però també és veritat que nosaltres hem entrat al nivell de les 
administracions locals i supralocals, perquè també hi ha una gamma molt 
àmplia d’activitat cultural als municipis que s’ha de tenir en compte. 
Per exemple, les contractacions que es fan per a les festes majors, en 
l’àmbit associatiu, entitats, etc.
—
Justament, hem 
començat a observar indicis que la recuperació econòmica, en l’àmbit 
local, es farà aprimant el pressupost de cultura.
—N’hi ha que sí i n’hi ha que no. Però, certament, veient tota 
l’extensió del Canal d’Emergència, tenim un panorama que és una 
radiografia força dramàtica de la situació. Una radiografia 
fragmentària, però molt real. I la feina del CoNCA va en aquesta 
direcció.
—
Per tant, aquestes dues mesures que us marcàveu
 al febrer (dotació del pressupost de Cultura i estatut de l’artista) 
haurien de continuar essent prioritàries.
— L’estatut de l’artista i els estudis del finançament de la 
cultura són el nostre panorama de fons. És a dir, com hem d’arribar a un
 finançament just. El 2% és un nombre simbòlic que està molt bé, però és
 molt més que això. I en relació amb l’estatut de l’artista, anem 
accelerant el cens dels artistes, tota la configuració de la definició 
d’artista i totes les professions de la cultura, per tal que l’estatut 
en reculli la situació laboral, fiscal, actuacions, ensenyament, etc., 
d’acord amb les circumstàncies i maneres de desenvolupar-se.
—
Al
 febrer, quan vau presentar les línies de treball al parlament, parlàveu
 de la creació d’una taula entre administracions. En relació amb tota la
 realitat que us trobeu, pot ser una bona eina.
—Sí. I tenim converses amb administracions i agents diversos. 
Passa que aquest és un segon nivell d’actuació, que en aquest moment ha 
estat ultrapassat per l’emergència de la pandèmia. Ara ens centrem en el
 Canal d’Emergència, pel que fa a l’orientació i acompanyament dels 
treballadors de la cultura i creadors, i el que se’n deriva, que ara us 
explicaré. I també ens centrem en l’estatut de l’artista. Òbviament, 
també fem un munt de reunions amb diversos estaments, persones, 
administracions, per desembullar i posar en comú la situació i mirar de 
trobar vies de sortida. Tingueu en compte que nosaltres no som un 
organisme executiu, això ha de quedar clar.
—
Amb les 
consultes que us han fet pel Canal d’Emergència també podeu valorar si 
els ajuts i les mesures d’urgència proposats per les administracions 
públiques són adequats per a donar solució als problemes més immediats 
que té la gent de la cultura. Com els valoreu?
—Com que la situació és tan diversa i àmplia, les mesures que 
han pres el govern de Catalunya i el govern de l’estat (que nosaltres 
hem analitzat amb estudis tècnics que han anat molt a fons) són 
adequades perquè van enfocades cap a realitats molt concretes. Però 
també és cert que els problemes d’alguns sectors són molt més complexos i
 és més difícil d’encaminar-hi aquestes mesures.
—
Per exemple?
—Els qui tenen feines més intermitents i que no poden arribar a
 ser autònoms, el problema dels creadors, etc. El panorama és molt 
variat. No és igual els problemes que pot causar la pandèmia en el món 
del teatre que els que pot causar en el medi editorial o en el sector 
patrimonial o de serveis. I als qui treballen al voltant i juntament amb
 tots aquests elements. I que són els qui moltes vegades ho pateixen 
més. Això és un panorama laboral molt complex, no és cap cadena de 
producció. La professionalització de la cultura es planteja en uns 
termes molt diferents dels d’una cadena de producció o d’una determinada
 organització. Aquesta complexitat és la que moltes vegades dificulta la
 professionalització i la defensa jurídica i fiscal d’aquesta professió.
 I per això l’estatut de l’artista és tan important: perquè és el de 
l’artista i el del treballador de la cultura.
—
Dèieu que del Canal d’Emergència se’n deriven un seguit d’accions.
—Dues coses importants: la primera, ens hem dedicat de ple a 
resoldre les consultes que hem rebut. I la segona, que tota aquesta 
informació l’hem començada a processar en dos sentits. Primer, elaborar 
un diagnòstic molt precís sobre què ha implicat aquesta pandèmia en els 
sectors culturals i, d’una altra banda, aquest processament ens permetrà
 d’establir un balanç dels danys econòmics i estructurals dels sectors 
culturals, d’acord amb aquestes realitats. Tot això ha d’ajudar a la 
represa, que la represa es faci correctament i que ningú no hagi de 
plegar.
—
I quan tindreu els resultats d’aquest diagnòstic?
—Tot just hem començat a elaborar indicadors i bases per a no 
perdre’ns. Perquè les primeres qüestions que ens arribaven eren molt 
dramàtiques i, en canvi, ara ens pregunten com arrencarem una altra 
vegada.
—
Sobre la represa, què demanen els treballadors de
 la cultura i els creadors i quina posició ha de tenir-hi el CoNCA, en 
aquesta nova etapa després del confinament?
—La nostra aportació serà que ningú no quedi al marge de la 
represa. Que la feina sigui garantida per a tothom. No tan sols per a la
 indústria, que és molt important, sinó que també es garanteixi en el 
medi associatiu i en el professional, aquell que no viu d’actuacions i 
prou sinó que sovint també fa classes en ateneus i altres entitats. El 
panorama és molt complex perquè és molt variat. I nosaltres treballarem 
perquè ningú no es trobi al marge ni quedi per recuperar. Que es 
garanteixi que els teixits culturals continuïn treballant al 100% i, si 
pot ser, en millors condicions. Això volem.
—
Això que dieu em fa pensar en l’article
 que va escriure la setmana passada l’historiador de l’art Joan M. 
Minguet a VilaWeb, reclamant de protegir els treballadors de la cultura 
de base, més enllà de les grans estructures de les empreses culturals.
—Vaig llegir-lo. Però jo no m’he cansat d’insistir en la 
diversitat i l’amplitud del medi cultural d’aquest país: hi ha creadors 
que poden viure de la creació, creadors que han de compaginar la creació
 amb feines poc aproximades o molt, persones subsidiàries de la creació,
 persones subsidiàries de la indústria… És una gamma amplíssima de gent 
que no pot trobar-se al marge. Per exemple, el medi associatiu sovint 
funciona amb un gran percentatge de voluntaris, però contracten 
professionals per fer classes. I aquestes persones es guanyen la vida 
amb les classes. Aquest és un exemple molt clar. O el teatre que fan els
 ateneus, que aplega companyies que fan un munt d’actuacions. La 
situació no es pot liquidar amb una frase o dues. I sovint, s’ha fet una
 mirada molt genèrica sobre grans línies de polítiques culturals, però 
no s’ha anat al detall. Ni a l’amplitud ni a la intensitat. I amb això 
ens trobem ara. I això passa a Barcelona i passa a molts racons del 
país. I nosaltres tenim un compromís amb el territori. No tan sols de la
 capital.
—
Una de les reivindicacions de fa molts anys del
 món de la cultura, a més de l’estatut de l’artista, és la d’un IVA 
reduït. Això també ho fareu aparèixer en el diagnòstic? Perquè no 
s’esmentava pas al pla de treball del CoNCA per al 2020.
—Perquè no és competència del govern de Catalunya.
—
Però és imprescindible de reclamar-lo per abordar-ho.
—L’hem reclamat i ens unim a totes les reclamacions que es fan 
aquests dies pel 4% o menys. No entenem per què hi ha sectors culturals,
 com el llibre, que ja són al 4%, i en canvi uns altres, com les 
produccions teatrals, no tenen l’IVA reduït. Però jo no tinc la 
percepció que el govern de l’estat estigui per la feina en aquest 
moment. Això, realment, em preocupa. Si ho fessin, com va fer França, 
seria una mesura molt ben rebuda.
—
En aquest context de pandèmia s’ha reduït l’IVA digital.
—S’ha de tenir molt clar si la cultura és un bé social o no ho 
és. Si ho és i hi creuen, com hi creiem tots els que formem part del món
 de la cultura, han d’obrar en conseqüència. I som en un moment que és 
urgent i peremptori veure’n algun signe, en relació amb l’IVA. Seria 
important, perquè l’IVA reduït resoldria moltes situacions ara mateix.
—
Entre moltes de les iniciatives que hi ha hagut aquests dies, hi ha l’impuls d’un manifest
 molt ben raonat, de gent que treballa en cultura, demanant una renda 
bàsica universal i incondicional. El manifest ha rebut, i rep encara, 
moltes adhesions de particulars, d’entitats i empreses, unes 4.500. La 
renda bàsica universal és una reivindicació que ara es presenta com una 
cosa necessària, fins i tot el president Torra la demana. Quina posició 
hi té el CoNCA?
—És una qüestió de debat. És evident que hi ha d’haver una 
renda bàsica social, però és un debat que ens ultrapassa i no l’hem fet.
 Sí que hem considerat anar una mica més enllà: garantir que les 
dotacions i els beneficis facin que la gent que viu de professions 
culturals o de la creació cultural en pugui viure de debò. La qüestió és
 aquesta. Com entrem en una dialèctica de diversificació. Això és 
difícil. Estem per temes molt més concrets, com l’estatut de l’artista, i
 tota la nostra energia va cap aquí. Perquè hi haurà un moment, i no ha 
de trigar, que això s’haurà de portar al congrés dels diputats, a 
Madrid, i s’hi haurà de portar amb la màxima unanimitat possible. I la 
pandèmia pot ajudar que l’estatut de l’artista sigui una realitat.
—
A
 més del Canal d’Emergència Cultural, el CoNCA també ha promogut una 
altra iniciativa: ‘Cultura en 300 paraules. 150 veus per a la cultura de
 l’endemà’. Hi publiqueu dues reflexions cada dia, fins que arribareu a 
les cent cinquanta a final de juliol.
—Precisament, vista la importància dialèctica de les respostes 
que hem rebut, hem pensat de donar-hi continuïtat. Nosaltres, la nova 
junta del CoNCA, vam començar a treballar al juliol. I vam considerar 
que havíem de ser molt a prop dels sectors i de les persones. I que hi 
havia unes veus que havíem d’escoltar. El 18 de gener vam fer una reunió
 amb una cinquantena de representants dels sectors culturals per veure 
bàsicament què volien, com ho volien i com ho veien. I ens vam 
comprometre a mantenir-hi el contacte de manera permanent. En arribar la
 pandèmia, això també se n’ha anat en orris. Però sí que ens va semblar 
que havíem de demanar l’opinió a la gent de la cultura. Vam triar cent 
cinquanta persones, de sensibilitats diverses, i dedicacions, visions, 
gènere i generacions diverses, perquè ens expliquessin com albiraven la 
cultura l’endemà de tot plegat. Les respostes són tan espectaculars, tan
 interessants, tan importants i tan imprescindibles que, a més de 
digerir-les, també mirarem d’articular alguna mena de posada en comú. 
També els volem donar continuïtat. Són unes veus que s’han de tenir molt
 en compte. I vull destacar que també estem molt agraïts que totes hagin
 volgut col·laborar amb nosaltres.
—
Totes aquestes veus exposen nous desafiaments arran d’aquesta situació. Ens en podeu destacar alguns?
—En una visió de conjunt, destacaria dues coses: l’estímul que 
significa expressar l’opinió pròpia i, d’una altra banda, el compromís 
ferm d’aquestes persones amb la cultura i el món cultural. Després, 
penseu que són sectors molt concrets i dins de cada sector hi ha 
especialitzacions, però totes conflueixen en una visió, no sé si dir-ne 
optimista, però que sí que queda clar que són persones que defensen la 
cultura. Malgrat les dificultats i els límits que ens cauen al damunt, 
és gent que creu en la cultura i que tira endavant i tirarà endavant.
—
Dins
 aquestes reflexions n’hi ha que refermen línies de treball del CoNCA, 
com ara la relació que cal establir entre cultura i educació, però 
segurament també n’hi haurà que us permetran d’obrir nous camins, noves 
línies de treball.
—Hi ha molt de tot, però sí que hi ha qüestions emergents, que 
ja són aquí, com els drets digitals, que és una de les grans qüestions 
d’aquest moment, o bé la cultura de base o cultura comunitària, un altre
 aspecte que les polítiques tradicionals no han acabat de resoldre ni 
considerar en tota la magnitud. Una altra qüestió pendent imprescindible
 és la relació entre educació i cultura. Treballem en un seminari sobre 
arts i educació, que farem al juliol si tot va bé, a porta tancada, i 
també un fòrum de la mateixa temàtica que passarem a fer el primer 
trimestre del 2021. I comptem amb la complicitat del Departament 
d’Educació. Aquesta qüestió és una reivindicació constant.
—
Per tant, manteniu també la prioritat del pla interdepartamental Educació-Cultura-Universitats?
—Aquesta prioritat no cau. Hem parlat de finançament, de 
l’estatut de l’artista i el tercer és educació i cultura. Si no hi ha un
 fonament cultural a les escoles, després la cosa no arrela. I això es 
veu en alguns treballs que també tenim en solfa, com ara l’estudi del 
consum cultural dels joves: la creació d’un públic jove, per on han de 
tirar els programadors culturals per atreure l’atenció dels joves, més 
enllà de les coses ja sabudes, i com la cultura es vincula amb tot el 
seu procés educatiu. Això també surt sovint a les ‘150 veus’. El 
panorama és un mosaic molt ampli, com un trencaclosques, al final tot 
quadra. Configurem un mirador on totes les peces conflueixen en un 
panorama immens i riquíssim, on cada peça té particularitats 
específiques.
Articles relacionats: